September 27, 2021

Combien de vies innocentes doivent encore être perdues au Tigré, demande Adama Dieng — Enjeux mondiaux

Adama Dieng (au centre), a visité l’État de Yei River au Soudan du Sud alors qu’il était conseiller spécial des Nations Unies pour la prévention du génocide. Il appelle maintenant à une action urgente pour atténuer la crise humanitaire. Crédit : Photo ONU/Isaac Billy
  • par Cecilia Russell
  • Service Inter Presse

Il fait suite aux rapports continus de violations des droits de l’homme et aux avertissements selon lesquels plus de 400 000 personnes sont confrontées à la famine. Récemment, un groupe de leaders de la paix renommés a écrit au président, l’exhortant à prendre des mesures immédiates pour mettre fin à la crise dans la région du nord du Tigré.

La région est en proie à un conflit depuis novembre 2020, lorsque les tensions de longue date entre le gouvernement fédéral et le Front populaire de libération du Tigré (TPLF) ont atteint leur paroxysme, le Premier ministre lançant une opération militaire qu’il a qualifiée à l’époque de ” opération de la loi et de l’ordre. Il avait accusé le TPLF de viser des unités militaires gouvernementales et d’avoir organisé des élections illégales.

« Le Premier ministre éthiopien Abiy Ahmed a été salué comme un grand réformateur lorsqu’il a pris ses fonctions en 2018. Il a remporté le prix Nobel de la paix en 2019 pour un accord de paix qui a mis fin à une guerre de deux décennies entre l’Éthiopie et l’Érythrée. Mais aujourd’hui, il préside une guerre civile qui s’est incontrôlable, avec des rapports d’atrocités de masse commises par les forces éthiopiennes, et aucune fin en vue », a écrit l’ancien président du Timor oriental et lauréat du prix Nobel de la paix José Ramos-Horta. dans Newsweek.

Le groupe de leaders de la paix concernés comprend l’ancien secrétaire général de l’ONU Ban Ki-moon, l’ancien président slovène Danilo Turk, l’ancien président de la Finlande Tarja Halonen, l’ancien envoyé spécial de l’ONU et de la Ligue arabe pour la Syrie Lakhdar Brahimi, ancien membre du Comité Nobel de la paix, Président de Religions for Peace, évêque émérite d’Oslo, Dr Gunnar Stålsett et ancien sous-secrétaire général des Nations Unies et envoyé spécial pour la prévention du génocide Adama Dieng.

Ils ont appelé le leader à mettre fin à cette guerre – ainsi qu’aux souffrances des habitants de la région « qui ont déjà été trop grandes ».

Ce qui suit est une entrevue avec Adama Dieng.

Service Inter Presse (IPS) : Quelles sont vos principales préoccupations concernant la situation au Tigré ?

Adama Dieng (AD) : Ce qui se passe au Tigré est une tragédie. C’est un rappel que le conflit n’est jamais une solution à un différend ! Le dialogue est le moyen de sortir d’une telle situation.

Ma plus grande inquiétude est le bien-être et la sécurité des habitants du Tigré. Des vies innocentes ont été perdues inutilement. Des femmes, des enfants et des personnes handicapées ont été enfermés dans des camps de fortune pour personnes déplacées avec peu ou pas d’accès à une aide humanitaire vitale.

L’accès humanitaire est un défi que les belligérants doivent relever. L’ONU et les autres partenaires devraient se voir accorder un accès sans équivoque pour fournir une aide humanitaire indispensable à la population dans le besoin.

Mais aussi, la famine imminente, voire réelle, qui menace les moyens de subsistance de la population locale. Tous les rapports que nous recevons de la région indiquent que la famine se profile. Comment éviter cela ?

Il s’agit d’une saison agricole/plantation dans la région. Pourtant, les gens sont dans des camps, incapables de rentrer chez eux prêts pour la saison des plantations. Sans aborder le conflit, il est évident qu’il y a une catastrophe imminente parce que les gens ne peuvent pas rentrer chez eux.

(IPS) : Le Secrétaire général de l’ONU s’est déclaré choqué par le meurtre de 3 travailleurs humanitaires au Tigré, déclarant qu’il s’agissait d’une « violation épouvantable du droit international humanitaire ». Face à cette évolution et au bilan des huit derniers mois, est-il temps que la communauté internationale adopte une position plus ferme ?

(UN D): Comme vous le savez peut-être très bien, le Secrétaire général et la famille des Nations Unies ont appelé à un cessez-le-feu inconditionnel pour permettre un accès libre et sans entrave aux humanitaires. Ces voix doivent être entendues par les deux parties.

Toute mort est tragique. Laissons de côté les travailleurs humanitaires qui sacrifient leur confort et leur vie pour travailler dans des zones aussi dangereuses et peu sûres. Les personnes qui commettent de tels crimes odieux devraient être tenues pour responsables et faire face à toute la force de la loi.

Les belligérants doivent savoir très clairement qu’il y a des conséquences pour les violations continues et continues du droit international humanitaire et des droits de l’homme. Je n’ai aucun doute que les responsables seront tenus de répondre de ces violations. Malheureusement, la responsabilité viendra lorsque les gens auront souffert et continueront de souffrir. Il est essentiel que le conflit cesse.

Je comprends que certains États membres et organisations régionales continuent de faire pression sur le gouvernement éthiopien pour qu’il mette fin à cette guerre. En assurant le retrait total des forces étrangères et en assurant la sûreté et la sécurité de la population du Tigré.

La priorité devrait être d’arrêter la guerre et de garantir la paix et la sécurité pour que les gens reprennent une vie normale. Au moment où nous parlons, les Nations Unies en Éthiopie ont signalé qu’un nombre croissant de personnes déplacées se sont précipitées pour chercher refuge dans d’autres régions d’Éthiopie et même au Soudan. Nous devons revenir à la normale pour permettre aux gens de rentrer chez eux. Et les gens ne peuvent pas rentrer sans une garantie de paix et de sécurité.

(IPS) : De nombreuses agences d’aide ont exprimé leur inquiétude face au sort des réfugiés érythréens dans la région. Que faut-il faire maintenant pour faire du bien aux milliers de réfugiés qui ont un besoin urgent d’assistance ?

(UN D): Bien sûr, je partage cette préoccupation. Cependant, les réfugiés érythréens sont protégés par la Convention de 1951 sur les réfugiés et la Convention de l’OUA de 1969. L’Éthiopie a l’obligation inhérente de veiller à ce que ces réfugiés sur son territoire bénéficient de la protection requise par le droit international. Je pense que l’Éthiopie, en tant que signataire de ces documents essentiels, comprend cette obligation et veillera à ce que les réfugiés érythréens bénéficient de la protection requise en vertu du droit national et international.

(IPS) : Soutenez-vous les appels à des enquêteurs indépendants pour enquêter sur les allégations de violations des droits humains ?

(UN D): Certainement. L’Éthiopie est signataire d’un large éventail de traités internationaux et régionaux relatifs aux droits de l’homme. C’est le siège de l’Union africaine et d’autres institutions régionales. Il a l’obligation de veiller à ce que ceux qui commettent des crimes sur son territoire fassent l’objet d’enquêtes et soient punis conformément à ces lois et normes internationales, qui font partie des lois éthiopiennes. Je suis donc convaincu que le gouvernement éthiopien est disposé et soutiendra pleinement les enquêtes indépendantes sur les violations présumées du droit international des droits de l’homme et du droit humanitaire qui pourraient avoir été commises sur son territoire.

(IPS) : La déclaration d’un cessez-le-feu apporte-t-elle de l’espoir à cette situation ?

(DG) : Ce cessez-le-feu me donne de l’espoir. Mais encore une fois, comme vous le savez, déclarer le cessez-le-feu et respecter le cessez-le-feu sont deux choses différentes. Ma principale préoccupation est de savoir si les deux parties respecteront le cessez-le-feu. L’aspect clé est que nous devons soutenir tous les efforts qui mettent fin à cette guerre qui a tragiquement conduit à la perte de vies, de moyens de subsistance et de dignité de personnes innocentes dans la région. Si les parties belligérantes estiment qu’elles peuvent avoir besoin d’un soutien extérieur pour agir, je suis sûr que la communauté internationale, à travers un large éventail d’outils et de mécanismes, serait heureuse et prête à les soutenir pour faire en sorte que le cessez-le-feu perdure !

(IPS) : En tant que personne qui a aidé à établir des mécanismes tels que des systèmes d’alerte précoce pour prévenir les crimes de génocide et d’atrocités, qu’est-ce qui vous vient à l’esprit lorsque vous évaluez cette situation ?

(UN D): La situation dans le Tigré nous rappelle que l’alerte précoce ne peut réussir que si elle est liée à une action précoce. Si nous prenons la prévention au sérieux, nous devons être prêts à agir plus tôt, lorsque nous voyons les premiers signes d’inquiétude. On peut dire que nous laissons tomber les populations du Tigré.

La responsabilité première de protéger les populations tigréennes contre le génocide, les crimes de guerre, le nettoyage ethnique et les crimes contre l’humanité, ainsi que leur incitation, incombe avant tout à l’État éthiopien. Cette responsabilité de protéger a été réaffirmée par les États membres des Nations Unies lors de l’adoption, en 2005, du Document final du Sommet mondial. Ils se sont engagés à s’entraider pour assumer cette responsabilité et à agir collectivement lorsque les États « ont manifestement échoué » à protéger leurs populations contre ces crimes. Il s’agissait du premier engagement international de ce type visant à protéger les populations des atrocités criminelles. Il est déplorable que de nombreux États utilisent le principe de souveraineté pour résister à l’aide extérieure à leurs populations affectées.

Dans le cas où les dirigeants sont sérieux au sujet de la prévention des conflits violents, ils doivent être ouverts à demander de l’aide pour protéger leurs populations dans le cadre du Document final du Sommet. L’échec ou la réticence à rechercher une telle assistance peut impliquer que l’État est implicitement ou explicitement responsable de la violence. C’est pourquoi je mets toujours en garde les dirigeants du monde entier que s’ils ne prennent pas de mesures démontrables pour empêcher les atrocités contre leurs propres citoyens, alors en vertu du principe de la responsabilité de commandement, ils pourraient être tenus responsables.

Il est également urgent de rappeler aux dirigeants africains que l’Union africaine, en vertu de son Acte constitutif, dispose de l’un des mécanismes d’alerte précoce les plus développés avec un cadre juridique nécessaire pour la prévention. La loi en vertu de l’article 2 oblige les États membres de l’UA à intervenir dans des situations pour prévenir le génocide, les crimes de guerre et les crimes contre l’humanité. Ce cadre juridique, s’il est mis en pratique, devance largement les Nations Unies pour prévenir les conflits armés. Les crimes graves commis au Tigré auraient pu être évités car il y avait des évaluations crédibles de menaces imminentes pour les populations.

Cela signifierait que nos gouvernements, nos organisations régionales et internationales construisent des sociétés résilientes et cohésives. Et lorsque nous voyons des signes de fragilité, nous devons prendre des mesures préventives précoces. Nous devons être ouverts à la médiation, au dialogue et à l’assistance technique dans les domaines susceptibles de déclencher des conflits, par exemple dans les processus électoraux ou l’élaboration de constitutions.


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